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Así cambia la jubilación en 2019: las principales novedades en el ámbito de la pensión pública

En 2019 no se implementará, como estaba previsto, el Factor de Sostenibilidad, quedando su entrada en vigor pospuesta a una fecha no posterior a 1 de enero de 2023

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Así cambia la jubilación en 2019: las principales novedades en el ámbito de la pensión pública

© Austin Neill - www.unsplash.com

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El año 2019 trae consigo numerosas novedades en el ámbito de la pensión pública. Algunas de ellas, derivadas de la aplicación de la Ley 27/2011, que modifica paulatinamente las condiciones de acceso a la jubilación. Otras, sin embargo, se enmarcan en el ámbito de la negociación de los pasados Presupuestos Generales del Estado. Repasamos qué trae el año 2019 en materia de jubilación y pensiones.

Aumenta la edad de jubilación

En 2019 se jubilarán a una edad ordinaria de 65 años aquellos que hayan cotizado por lo menos 36 años y 9 meses. A quienes acrediten una carrera de cotización inferior se les aplicará una edad ordinaria de jubilación de 65 años y 8 meses. Recordemos que la edad de jubilación se encuentra en fase de incremento gradual desde los 65 hasta los 67 años, donde quedará fijada en 2027. Ese año y en adelante, podrán jubilarse con 65 años quienes coticen por lo menos 38 años y 6 meses.

Aumenta el periodo de cotizaciones con el que se calcula la base reguladora

También se encuentra en fase de incremento gradual el periodo de cotizaciones con el que se calcula la base reguladora de la pensión de jubilación. Si en 2018 se tomaban las cotizaciones de los últimos 21 años, en 2019 serán las cotizaciones de los últimos 22. Este proceso culminará, al menos mientras no haya nuevas reformas, en 2022, momento en el cual la base reguladora se calculará a partir de las cotizaciones de los últimos 25 años.

El acceso al 100% de la base reguladora

El año 2019 será el último en el que, para acceder a la pensión completa, es decir, para alcanzar el 100% de la base reguladora, se exijan al menos 35 años y 6 meses cotizados. En 2020, pasará a ser requisito el haber cotizado por lo menos 36 años. Desde 2027, quienes quieran alcanzar su pensión íntegra tendrán que cotizar por lo menos 37 años.

El Factor de Sostenibilidad finalmente no se aplica en 2019

Era una de las medidas de la reforma de 2013, orientada a contener la cuantía de las pensiones adaptándolas a la evolución de la esperanza de vida. Su entrada en vigor estaba prevista en fecha 1 de enero de 2019, pero se ha visto pospuesta a una fecha “no posterior a 1 de enero de 2023”. Su entrada en vigor definitiva queda sujeta a las recomendaciones del Pacto de Toledo, si bien no parece probable que se aplique antes de dicha fecha.

Las pensiones subirán en 2019 en línea con el IPC

El otro componente de la reforma de 2013, que tampoco se aplicó en 2018, no será tenido en cuenta en 2019. Se trata del Índice de Revalorización de las Pensiones (IRP), que desde 2014 vinculaba el aumento anual de las pensiones a una fórmula que tiene en cuenta variables con relación directa con la salud de las cuentas de la Seguridad Social. Establece que las pensiones no podrán revalorizarse menos de un 0,25% ni más de un 0,5% + IPC. Desde su entrada en vigor, la fórmula ha arrojado resultados inferiores a ese 0,25% y por tanto ha aplicado dicho suelo. En 2018 las pensiones se revalorizaron en línea con el IPC, un 1,6%, y ligada al IPC estará también la revalorización que se aplica en 2019. Todo parece indicar que el IRP dejará paso definitivamente a otra fórmula fundamentalmente vinculada a la inflación.  

Se prorroga hasta fin de 2019 la aplicación de la ley de jubilación previa para determinados trabajadores

Se modifica el apartado 5 de la Disposición Transitoria cuarta de la Ley General de la Seguridad Social en los siguientes términos:

"Se seguirá aplicando la regulación de la pensión de jubilación, en sus diferentes modalidades, requisitos de acceso, condiciones y reglas de determinación de prestaciones, vigentes antes de la entrada en vigor de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, de actualización adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social, a las pensiones de jubilación que se causen antes de 1 de enero de 2020, en los siguientes supuestos: 

a) Las personas cuya relación laboral se haya extinguido antes de 1 de abril de 2013, siempre que con posterioridad a tal fecha no vuelvan a quedar incluidas en alguno de los regímenes del sistema de la Seguridad Social.

b) Las personas con relación laboral suspendida o extinguida como consecuencia de decisiones adoptadas en expedientes de regulación de empleo, o por medio de convenios colectivos de cualquier ámbito, acuerdos colectivos de empresa así como por decisiones adoptadas en procedimientos concursales, aprobados, suscritos o declarados con anterioridad a 1 de abril de 2013, siempre que la extinción o suspensión de la relación laboral se produzca con anterioridad a 1 de enero de 2020. 

Será condición indispensable que los indicados acuerdos colectivos de empresa se encuentren debidamente registrados en el Instituto Nacional de la Seguridad Social o en el Instituto Social de la Marina, en su caso, en el plazo que reglamentariamente se determine. 

c) No obstante, las personas a las que se refieren los apartados anteriores también podrán optar por que se aplique, para el reconocimiento de su derecho a pensión, la legislación que esté vigente en la fecha del hecho causante de la misma."

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Comentarios

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Juan 31 de octubre de 2019 | 20:39
Hola queria saber si es verdac que An subido la base reguladora del subsidio y enque porcentaje. Y si tiene caracter retroactivos
Instituto BBVA de PENSIONES 11 de noviembre de 2019 | 15:21

Estimado Juan.

En el tránsito de 2019 a 2020 el cambio aplicado en la base reguladora se ha referido a que han pasado de tomarse en cuenta los últimos 252 meses a los 264, es decir, de 21 a 22 años.

 Hasta 2022 no se efectuarán cambios en lo referente al porcentaje aplicable.

Un cordial saludo. 

carmen l 31 de octubre de 2019 | 09:44
Hola ,tengo 65 años y cotizados 35 años y 7 meses,soy autonomo tengo dos hijos ydos empleados a mi cargo.quisiera acojerme a la jubilacion activa con lel 100% de pensión.cuando podria en mi caso.?GRACIAS
Instituto BBVA de PENSIONES 14 de noviembre de 2019 | 12:32

Estimada Carmen.


En primer lugar, señalarle que el acceso a la jubilación activa exige haber alcanzado ya la edad y periodo de cotización suficiente como para que el acceso a la pensión por jubilación lo sea por el 100% de la base reguladora. Lo que sí es disposición del jubilado que se acoge a la misma es que, para compatibilizar los ingresos por el trabajo con el 100% de la cuantía, deberá realizar la actividad por cuenta propia contratando a, al menos, un trabajador asalariado. 


Dicho ello, aunque ya ha cumplido con el periodo de cotización necesario para que, cuando llegue su edad ordinaria de jubilación, lo haga con el 100% de la cuantía (35 años y 6 meses en 2019), teóricamente no ha alcanzado aún, precisamente, esa edad ordinaria de jubilación: en 2019 se exige, para poder jubilarse a los 65 años, haber cotizado 36 años y 9 meses, de modo que su edad legal de jubilación se extenderá hasta los 65 años y 8 meses.


Así, a partir de ese momento podrá optar a la jubilación ordinaria y, por ende, a la activa y, además, si desea que la cuantía a percibir sea del 100%, necesita, como le señalábamos, contratar al menos a un trabajador.

Un cordial saludo.

Jeronimo Angulo 29 de octubre de 2019 | 12:03
Buenos días: Me encuentro en situación de jubilación parcial desde Julio de 2017, accederé a la jubilación total en Febrero de 2021, Actualmente tengo un contrato a tiempo parcial con relevista, las bases de cotización, según tengo entendido, se incrementaran hasta alcanzar la base de cotización que tenia antes de acceder a la jubilación parcial, ¿es eso así, ó me encontrare con una rebaja en el total de bases de cotización para el calculo de la base reguladora.? Gracias anticipadas.
Instituto BBVA de PENSIONES 03 de noviembre de 2019 | 15:41

Estimado Jerónimo.


Efectivamente, el régimen transitorio establecido para el mantenimiento de las cotizaciones de estos trabajadores implica que la base de cotización se incrementa en un 5% año a año.

Un cordial saludo.

Juan 22 de octubre de 2019 | 15:35
Hola tengo 64 años deje de trabajar en 2011 tras dos eres tengo 39 años cotizados contando el subsidio que tiempo de cotizacion me contabiliza lo últimos 15 últimos 20 gracias
Instituto BBVA de PENSIONES 25 de octubre de 2019 | 14:42

Estimado Juan.


A priori, en tanto su relación laboral se extinguió mediante ERE antes del 1 de abril de 2013, le sería de aplicación la legislación previa a la reforma de las pensiones de 2011, es decir, su base reguladora se calcularía computando los 15 últimos años.


No obstante, las personas que se encuentran en esa situación pueden exigir que se verifique cual sería su situación aplicando el nuevo régimen jurídico y, en caso de ser el resultado de éste más beneficioso, optar por vivir por el actualmente vigente.

Un cordial saludo.

carmen arranz roman 17 de octubre de 2019 | 11:01
Tengo 65 años y tres meses, soy funcionario público, llevo cotizados 34 años y un mes, ¿cuando puedo jubilarme?
Instituto BBVA de PENSIONES 18 de octubre de 2019 | 11:41

Estimada Carmen.


Partiendo de que pertenezca al Régimen General, según los datos que nos aporta, su edad de jubilación, al no cumplir a fecha de 2019 con un periodo de cotización de 36 años y 9 meses, serán los 67 años, edad que ha de identificarse en tanto es la que se ha de tomar como referencia para descontar el adelanto.


Así, partiendo de la hipótesis de que se trataría de una jubilación voluntaria, habrá de alcanzar, primero, los 35 años de cotización y, entonces, podrá adelantar su jubilación, cómo máximo, el tiempo que le reste para llegar a los 67 años (técnicamente, la jubilación anticipada voluntaria permite un adelanto de, cómo máximo, 2 años respecto de la edad ordinaria -65 años por lo tanto-, pero como Ud. consumirá parte de ellos en alcanzar el requisito de la cotización mínima, no podrá aprovechar todo ese posible adelanto).

Un cordial saludo.

Francisco Mayoral 14 de octubre de 2019 | 16:13
Muy agradecido, aclarada la pregunta. Saludos.
Instituto BBVA de PENSIONES 17 de octubre de 2019 | 09:03

Muchas gracias a Ud. por confiar en nosotros.

Seguimos a su disposición para cuanto necesite.

Un cordial saludo. 

salvador garcia 11 de octubre de 2019 | 14:46
Tengo 63 años,quiero prejubilarme hoy,soy de la ley 2011,pero en la simulacion ,me salen otra vez los ultimos 15 años,por la prolongacion de la ley antigua,cuando me beneficia mas la nueva de 22 años,puedo acogerme a esta ley,cuando me manden la estimacion real de mis cotizaciones. gracias
Instituto BBVA de PENSIONES 18 de octubre de 2019 | 11:39

 Estimado Salvador.


Efectivamente, para los trabajadores que hayan cesado en su puesto por causa no imputable a su libre voluntad, y, a partir del cumplimiento de los 55 años de dad y, al menos, durante 24 meses hayan experimentado una reducción de las bases de cotización respecto de las acreditadas con anterioridad dicha extinción, su base reguladora podrá ser, a opción de dicho trabajador, la determinada por la legislación previa al 01.01.2013 o posterior, según qué régimen le sea más beneficioso.

Un cordial saludo.

Arturo 09 de octubre de 2019 | 22:39
Soy nacido en 65 y trabajando y cotizando desde los 17años trabaje en una empresa que tuvo que hacer un ERE y termino cerrando estuve un mes en el paro es decir que me queda todo el paro de es empresa ya llevo trabajando un par de años en esta nueva empresa mi pregunta es me puedo cojer el paro de mi primera empresa y a los 61años y después jubilarme a los 63 o cojer el paro a los 60 y jubilarme cuando se me termine los dos años de paro con 62 gracias
Instituto BBVA de PENSIONES 14 de octubre de 2019 | 14:41

Estimado Arturo.

En primer lugar, si desea acceder a la jubilación involuntaria, habrá de acceder, nuevamente, al desempleo y, además, ello ya sea por despido colectivo o por despido objetivo por causas económicas o similares.

Dicho ello, el adelanto de la edad de jubilación se realiza desde la que sea la ordinaria de jubilación, y, para determinar ésta, se parte de cuál será el año en que Ud. alcanzaría la edad de 65 años bajo la hipótesis adicional de que se mantuviera cotizando durante todo ese periodo.


Así, ello ocurriría en 2030, atesorando un periodo de cotización hipotético superior al exigido para que la edad de jubilación ordinaria fuera, justamente, 65 años. Por tanto, será a tomando como referencia esta edad a partir de la que se computarán los posibles adelantos que permite la normativa de la jubilación anticipada: 2 años en caso de la voluntaria (jubilación a los 63) o 4 en caso de la involuntaria (jubilación a los 61).

Un cordial saludo.

adolfo 06 de octubre de 2019 | 11:45
Hola, ¿qué pensión le quedaría a un trabajador que en 2034 llevara cotizados 35 años y cumpliera 70 años de edad?. Muchas gracias.
Instituto BBVA de PENSIONES 14 de octubre de 2019 | 10:09

Estimado Adolfo.


Por diversas cuestiones, el cálculo concreto de cuantías prestacionales excede de nuestras funciones.


Además, en su caso, se necesitaría de numerosos datos adicionales para ello (esencialmente, el extenso historial de bases de cotización del trabajador).

Un cordial saludo.

Montserrat Caro Robusté 02 de octubre de 2019 | 10:20
Buenos días: El día 15 de septiembre fui despedida de la empresa donde trabajaba. Tengo derecho al subsidio por desempleo hasta el 15-3-2021, y no cumplo los 63 hasta el 5 de Julio del 2021. Me puedo acoger a la Jubilación forzosa o tengo que esperar al mes de Julio para tramitar mi jubilación. Muchas gracias. Montse
Instituto BBVA de PENSIONES 14 de octubre de 2019 | 10:06

Estimada Montserrat.


Para poder darle una respuesta adecuada necesitaríamos conocer los datos sobre su carrera de cotización.

Un cordial saludo.