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El anteproyecto de ley sobre el trabajo autónomo

Introduce cambios en los incentivos sobre las cuotas de la Seguridad Social, en la capitalización en el desempleo o en el reconocimiento de la posibilidad de contratar a los trabajadores económicamente dependientes, entre otros.

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El anteproyecto de ley sobre el trabajo autónomo

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Incentivos para el autoempleo

Cuando se plantea iniciar una actividad por cuenta propia, uno de los costes principales es el abono de las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social.

Aunque estos trabajadores pueden elegir su base de cotización, incluso si deciden cotizar por la más baja, el coste resultante suele resultar excesivo para alguien que acaba de poner en marcha un negocio.

En los últimos dos años se han aprobado diversos incentivos con el objeto de promover el autoempleo.

Como han sido varios los instrumentos regulados,  con el fin de aportar un mayor conocimiento de las medidas aplicables en este proyecto de ley se anuncia la reordenación de todos ellos, así como la modificación de las cuestiones aplicativas que más dudas han planteado.

La denominada “tarifa plana”

Una de las medidas fundamentales en los últimos tiempos en esta materia es la aplicación de la tarifa plana, que se ha aplicado tanto para la contratación de trabajadores por cuenta ajena como para el abono de las cuotas de los trabajadores autónomos.

Consiste en el pago de una cuantía determinada (50 euros) como cuota por contingencias comunes durante 6 meses.

Este importe fijo implica un ahorro considerable respecto a las tarifas generales.

Para 2015 la base de cotización mínima para autónomos es de 884,40 euros y el tipo aplicable por contingencias comunes es 29,30%. De esta forma, el coste mínimo de la cuota por contingencias comunes para los trabajadores autónomo es de 259,12 euros.

En definitiva, en vez de abonar 259,12 euros el trabajador autónomo deberá pagar 50 euros durante 6 meses a los efectos de ser protegido por contingencias comunes.

En la nueva ley se ampliará este derecho durante 6 meses más y los trabajadores autónomos con discapacidad podrán beneficiarse de la tarifa plana incluso hasta 12 meses.

Además, con la regulación actual, el trabajador autónomo que contrate a un trabajador por cuenta ajena perderá el beneficio de la tarifa plana.

Ahora el proyecto de ley va a permitir mantener el beneficio también en estas circunstancias, de modo que el trabajador autónomo podrá disfrutar de la tarifa plana con independencia de que contrate a un trabajador.

Igualmente extiende la Tarifa Plana Especialmente Protegida a las víctimas del terrorismo y de la violencia de género.

La capitalización de la prestación por desempleo hasta el 100% de la cuantía

Desde hace ya algún tiempo, se permite a los trabadores desempleados capitalizar parte de la cuantía de su prestación a los efectos de poder emprender un negocio con dicho importe.

Por el momento, si el desempleado pretende iniciar una actividad por cuenta propia, no pueden invertir toda la cuantía de su prestación en dicha actividad.

Se limita al 60% del importe prestación pendiente, únicamente se puede obtener el 100% en los supuestos de menores de 30 años (35 para las trabajadoras autónomas) y autónomos discapacitados en más de un 33%.

El nuevo proyecto de ley pretende, con independencia de la edad del solicitante, extender la posibilidad de capitalizar hasta el 100%. 

La compatibilidad de la actividad autónoma con la prestación de desempleo

En 2013 se establecieron como medidas de apoyo a los jóvenes (menores de 30 años), la posibilidad de compatibilizar el alta como trabajador autónomo y la prestación de desempleo hasta 270 días.

Ahora el proyecto de ley extiende esta medida a todos los trabajadores autónomos con independencia de la edad.

La suspensión de la prestación de desempleo hasta 60 meses

La regla general de suspensión de la prestación de desempleo cuando el desempleado inicia una actividad como trabajador autónomo es de 24 meses.Pasado este tiempo desde el comienzo de dicha actividad la prestación se extingue.

Desde 2013, solo para los jóvenes menores de 30 años, el tiempo de suspensión se extiende hasta los 60 meses. Solo cuando trascurran dicho período se entenderá que la prestación de desempleo está extinguida.

El proyecto de Ley quiere extender el beneficio de la suspensión hasta los 60 años para todos los trabadores autónomo con independencia de su edad.

Protección de los trabajadores económicamente dependientes

Son trabajadores autónomos económicamente dependientes, aquellos que perciben al menos el 75% de sus ingresos de un único cliente o empresa.

Las normas aplicables a este colectivo en el sistema de la Seguridad Social tienen ciertas peculiaridades respecto con los trabajadores autónomo convencionales.

Una de las condiciones de este colectivo es la prohibición de contratar trabajadores por cuenta ajena, no obstante, el proyecto de ley anunciado pretende permitirle la contratación en determinadas circunstancias relacionadas con la conciliación de la vida familiar y laboral (por ejemplo, en el supuesto de maternidad o paternidad).

Incentivos para los familiares colaboradores del trabajador autónomo

Como regla general los familiares del trabajador autónomo hasta el segundo grado, al igual que el cónyuge, que convive y depende económicamente de él, cuando colaboran en la actividad laboral que los primeros realizan, deben ser integrados en el régimen especial de autónomos.

El proyecto de ley contempla la ampliación de los incentivos previstos para estos familiares colaboradores que podrán beneficiarse de una bonificación en las cuotas de la Seguridad Social durante 24 meses.

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