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La declaración de nulidad del cálculo de la pensión de jubilación en caso de cotización en trabajo a tiempo parcial por el Tribunal Constitucional

Hasta ahora la normativa de la Seguridad Social ha reconocido ciertas cautelas a la hora de calcular el tiempo cotizado a tiempo parcial a los efectos de determinar el derecho a la pensión de jubilación.

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La declaración de nulidad del cálculo de la pensión de jubilación en caso de cotización en trabajo a tiempo parcial por el Tribunal Constitucional

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No obstante, el Tribunal Constitucional acaba de declarar la nulidad del precepto que regulaba esta materia principalmente por entender que provoca indirectamente discriminación por razón de sexo, dado que son las mujeres las que trabajan mayoritariamente a tiempo parcial.

La Seguridad Social debe asumir esta sentencia y modificar la regulación aplicable, que incluso se tendrá que aplicar a resoluciones administrativas firmes sobre el acceso a la pensión.

 La Seguridad Social debe asumir esta sentencia y modificar la regulación aplicable.

La normativa aplicable hasta ahora

Con el fin de calcular el período mínimo que tiene que acreditarse para acceder a la pensión de jubilación (15 años y 2 de ellos en los últimos 15 años) se han venido aplicando ciertas reglas específicas.

En primer lugar, se contabilizan todos los días efectivamente cotizados, a tiempo parcial, con independencia de la duración de la jornada, a esta adición se le aplica el coeficiente de parcialidad (porcentaje de la jornada realizada a tiempo parcial respecto de la jornada de un trabajador con un contrato a tiempo completo comparable).

Después de estas operaciones, se suman los días cotizados a tiempo completo y, por último, se calcula el coeficiente global de parcialidad, un porcentaje que representa el número de días acreditados como cotizados sobre el total de días en alta a lo largo de toda la vida laboral del trabajador.

Determinado el coeficiente global de parcialidad, este se aplica al período mínimo de cotización exigido. Así, con menos de 15 años cotizados podría generarse derecho a la pensión de jubilación.

Además, por otro lado, en el propio cálculo de la pensión al porcentaje aplicable a la base reguladora se le añade un coeficiente multiplicador del 1,5 que se aplica al período de cotización previamente calculado conforme al coeficiente Global de Parcialidad.

Primeras demandas frente a esta norma

Si bien esta normativa se reguló con el fin de mejorar el cumplimiento de los requisitos de acceso a la pensión de jubilación a las personas trabajadoras a tiempo parcial, sin embargo, no se consideró suficiente.

Por ejemplo, en tiempos recientes, la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 8 de mayo de 2019 (Asunto C-161/18) analizó nuestro sistema en la materia y determinó que había indicios de discriminación por razón de género, por lo que se devolvió el asunto al Tribunal Superior de Castilla y León ordenando que se analizasen los datos estadísticos sobre la representación femenina en el contrato a tiempo parcial.

Desde estos datos, debía concluirse si la normativa española lleva a que las mujeres estén en una situación especialmente desventajosa en el ámbito analizado y, por tanto, se está conculcando la Directiva 79/7/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1978, relativa a la aplicación progresiva del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social.

La contratación parcial en el mercado laboral es netamente femenina

Desde los datos de la EPA correspondientes al primer trimestre del 2019 se concluye que del total de los 19.471, 1 millones de contratos, 2900, 7 son parciales.

Del total de los contratos parciales, 738,5 eran desarrollados por hombres frente a 2,162, 2 por mujeres.

De todo esto se deduce fácilmente que la contratación parcial es netamente femenina y, por tanto, cualquier desigualdad que se infrinja a este tipo de contratación se convertirá en una discriminación por razón de sexo.

La sentencia del Tribunal Constitucional de 3 de julio de 2019 (Cuestión Interna de inconstitucionalidad 688/2019)

El Pleno del Alto Tribunal ha entendido que la actual regulación del cálculo de la pensión de jubilación en supuestos de cotización a través de contratos a tiempo parcial es nula por vulnerar el principio de igualdad entre trabajadores a tiempo completo y a tiempo parcial, pero también por ser discriminatorio de forma indirecta por razón de sexo, dado que las personas trabajadoras a tiempo parcial son mayoritariamente mujeres. No existe justificación objetiva para estas diferencias de trato.

La nulidad afectará a partir de ahora quienes soliciten la pensión de jubilación, tanto en la norma aplicada al período de carencia como a la determinación de la base reguladora, de modo que será más fácil acceder a la pensión al no tener que aplicar el coeficiente de parcialidad.

En breve, se espera un cambio en la normativa en relación con esta declaración de nulidad, que ya reconoce la norma no afectará a las anteriores resoluciones administrativas.

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Comentarios

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Gregorio 06 de noviembre de 2019 | 14:08
Hola. Los que tenemos periodos a tiempo parcial en los años 1990 a 1996, ¿también contaran como días completo para una solicitud de jubilación anticipada voluntaria?. Agradeceré mucho su respuesta. Reciba un cordial saludo
Instituto BBVA de PENSIONES 14 de noviembre de 2019 | 14:26

Estimado Gregorio.


Lo determinado por la STC 91/2019 en cuanto a equiparación, de facto, entre trabajadores a tiempo parcial y a tiempo completo en lo que a la cotización para la jubilación se refiere es aplicable a todos los trabajadores siempre que se cumpla el requisito de que aún no hayan accedido a ella.

Un cordial saludo.

Jorge 22 de octubre de 2019 | 09:45
Hola, He consultado a la seguridad social y me han dicho que en mi vida laboral los días trabajados con una jornada parcial van a seguir contando como tal. Es decir, que no contarán como días completos los días que se trabaje a tiempo parcial. ¿Es correcto? Si trabajo 100 días al 70% de la jornada, ¿para la jubilación me van a contar solamente 70 días al momento de calcular mi tiempo trabajado? Gracias
Instituto BBVA de PENSIONES 23 de octubre de 2019 | 06:19

Estimado Jorge.

En ese caso, y cuestiones formales internas de la TGSS a parte, lo relevante es que, desde la STC 91/2019, y siempre que se trate de prestaciones de jubilación aún no causadas, los días trabajados a tiempo parcial computarán -a efectos de periodos de carencia y de determinación del porcentaje aplicable- como días completos.

Un cordial saludo. 

Esther cerezo 19 de octubre de 2019 | 15:24
Hola , quería saber si se ha modificado a fecha de hoy la normativa a la que se hace referencia
Instituto BBVA de PENSIONES 23 de octubre de 2019 | 03:30

Estimado Manuel.


Efectivamente, tras la publicación de lo criterios aplicativos STC 91/2019, al declararse inconstitucional el coeficiente de parcialidad específico y, con el, el coeficiente de parcialidad global y el coeficiente corrector y, finalmente, por extensión el modo en el que se aplicable el porcentaje a la base reguladora, los años cotizados por los trabajadores a tiempo parcial computan como si se hubieran trabajado a tiempo completo. En otras palabras, ambos regímenes quedan asimilados.

Ahora bien, esta "regulación" ha partido de Criterios Internos del INSS, pudiendo ser posible que se promulgue algún tipo de regulación que establezca ya completa seguridad jurídica al respecto.

Un cordial saludo. 

RICARDO 16 de agosto de 2019 | 11:53
Hola,tengo 57 años y trabajados 15 años a tiempo completo, pero hasta el año 2000.Dado que necesito el periodo de carencia de 2 años en los últimos 15 años antes de la jubilación con la sentencia del constitucional sobre el coeficiente de parcialidad,me valdrían los dos años a tiempo parcial .Antes de la sentencia me dijeron que tenia que cotizar prácticamente los dos años de carencia a tiempo completo. Gracias y espero su respuesta
Instituto BBVA de PENSIONES 17 de agosto de 2019 | 08:51

Estimado Ricardo.

Todavía no se han modificado la norma al repecto. Seguramente cuando cambie, podrá beneficiarle en su situación.

Un cordial saludo 

JAVIER 15 de agosto de 2019 | 14:23
CUANDO APARECERÁ EN LA VIDA LABORAL EL NUMERO TOTAL DE DÍAS QUE ESTÁS DADO DE ALTA A JORNADA PARCIAL Y NO COMO VIENE AHORA EL NÚMERO DE DÍAS RESULTANTE DE APLICAR AL NÚMERO TOTAL DE DÍAS DADO DE ALTA POR EL PORCENTAJE DE PARCIALIDAD
Instituto BBVA de PENSIONES 16 de agosto de 2019 | 09:08

Estiamado Javier.

Suponemos que se hará en el momento que cambie la norma sobre esta situación.

Un cordial saludo 

Javier 10 de agosto de 2019 | 11:52
Buenos días, Yo he estado trabajando 3 años a jornada parcial del 50% para el Servicio Madrileño de Salud (Sermas). En mi vida laboral se ha computado, a día de hoy la mitad de los días. Este cambio significa que, a partir de la modificación, ¿tendré cotizados los 3 años íntegros? Muchas gracias.
Instituto BBVA de PENSIONES 16 de agosto de 2019 | 08:54

Estimado Javier.

Aún no se sabe cómo se va a regular esta cuestión. Pero, es posible que sea tal y como usted indica.

Un cordial saludo 

Julián 25 de julio de 2019 | 20:49
Tengo un plan de pensiones y un ppa que han sido traspasados a otra entidad, quisiera saber si donde tengo ahora el pp y el ppa me pueden decir las aportaciones realizadas para ver si es mas rentable aplicar el 40% de bonificación por las aportaciones realizadas antes del cambio de la actual normativa. Tambien me gustaria saber si es conveniente hacer el rescate total y aplicarme el citado 40% u optar por una renta, por lo que necesitaría saber como lo puedo calcular. Gracias
Instituto BBVA de PENSIONES 01 de agosto de 2019 | 09:14

Estimado Julián.

 

En principio, la Gestora de Planes debe informar a la Gestora del plan de destino de las aportaciones hechas  antes de 31/12/2006.
En cuanto a la decisión de rescatar en forma de capital o renta, tenga Ud. en cuenta la necesidad de ingresos que va a tener  a lo largo de su vida de jubilado. Primero, determine si necesita Ud el dinero o no, ya que si Ud. rescata en forma de capital, aunque tenga ese 40% de reducción, deberá seguir pagando por el 60% restante de los derechos consolidados y para montos altos el tipo marginal resultante puede ser elevado. Además, la esperanza de vida desde que un español se jubila está cercana a 23 años, con posibles contigencias médico-sanitarias (dependencia, etc) a las que Ud deba hacer frente. Priorice necesidades vitales a ventaja fiscal en su decisión.
Puede Ud hacer sus cálculos a través de nuestro simulador:

https://www.jubilaciondefuturo.es/es/simuladores/quiero-recuperar-mis-ahorros-de-jubilacion/Un cordial saludo
Julián Alonso 24 de julio de 2019 | 00:21
Yo creo que hay casos en los que perjudica. Yo por ejemplo a un año vista de mi jubilación legal por edad y con unos 5.000 días cotizados me bastan por tener un coeficiente de parcialidad del 0.91, pero si ahora eliminan dicho coeficiente me obligará a trabajar hasta completar 5.475 días, o sea que para mí creo que será peor. Un trabajador que haya trabajado 14 años al 90% puede jubilarse, pero con esta sentencia, entiendo yo, que necesitará 15 años. Gracias
Instituto BBVA de PENSIONES 25 de julio de 2019 | 18:43

Estimada Julián.

Seguramente habrá supuestos en que será más perjudicial. En todo caso, habrá que ver la regulación final.

Un cordial saludo 

Julián 21 de julio de 2019 | 19:06
Buenas tardes, me gustaría saber como se computaran los días trabajados en jornada parcial o como se pasaran estos días a días efectivamente trabajados, es decir si tengo un periodo de cuatro años con una jornada del 50% y otro periodo de tres años al 93%, como se pasan estos días a efectos de días cotizados. Gracias
Instituto BBVA de PENSIONES 25 de julio de 2019 | 18:26

Estimado Juliám.

Es algo más que la jornada, dado que hay que tener en cuenta los días de descanso generados. 

 En todo caso, es una cuestión que va a ser modificada en breve, de forma que le beneficiará en su acceso a las prestaciones. Le aconsejamos que esté atento a las próximas reformas.

Un cordial saludo 

Paloma Fernandez 18 de julio de 2019 | 15:48
No he comprendido muy bien como nos afecta. Antes, cada año trabajado nos contaba como 9 meses para la jubilación y ahora que? Lo que me resultaba discriminatorio era que no se aplicase dicha tabla al salario, pues pago a la SS. por 12 meses no por 9. También habría que hacer el prorrateo para sacar la cuantía a cobrar.
Instituto BBVA de PENSIONES 23 de julio de 2019 | 10:51

Estimada Paloma.

Depende de la jornada de trabajo se contabiliza la cotización.No siempre es 9 meses por 12.

Por el momento  no se sabe cómo se va a regular. Solo está la sentencia. Pero, seguramente, se entenderá cotizado el día entero con independencia de la jornada desarrollada.

Un cordial saludo