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Jornada de Inverco sobre regulación financiera 2017

En las ponencias se debate sobre las medidas que deberían tomarse para garantizar la sostenibilidad de las pensiones a medio y largo plazo

Tiempo de lectura: 3 minutos

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Jornada de Inverco sobre regulación financiera 2017

© Benjamin Child - www.unsplash.com

El pasado 17 de mayo tuvo lugar la jornada sobre regulación financiera organizada por Inverco (Asociación de Instituciones de Inversión Colectiva y Fondos de Pensiones). En ella se abordó un tema de actualidad y de gran interés para todos los trabajadores: la situación actual del sistema de pensiones y sus posibles reformas.

Según Ángel Martínez-Aldama, Presidente de Inverco y conductor del evento, que ha participado en las ponencias de la Comisión Parlamentaria del Pacto de Toledo, ha recordado que apuestan por medidas que no solo soluciones las tensiones del corto plazo en cuanto a sostenibilidad y suficiencia, sino que apueste por la viabilidad a medio y largo plazo, de tal forma que España pueda contar en 2030 o 2040 con un sistema de pensiones que provea pensiones adecuadas. Recuerda que otros países que se enfrentaban a retos similares lo han resuelto a través de un sistema mixto de pensiones donde el sistema de capitalización complementa al sistema de reparto y aboga por que los ciudadanos tengan el máximo conocimiento sobre la cuantía de su futura pensión.

Las pensiones en España: presente y futuro

Moderada por Ángel Martínez Aldama, participan en esta mesa redonda Diego Valero, Presidente de Novaster, y Enrique Devesa, profesor de la Universidad de Valencia y Doctor en economía financiera y actuarial.

Ángel Martínez-Aldama

El envejecimiento es imparable

España perderá medio millón de habitantes en los próximos 15 años y más de 5 millones de aquí a 2066, mientras que la esperanza de vida aumentará 9 años en el caso de los hombres y 6 en el de las mujeres.

El sistema de capitalización está muy poco desarrolladoen España

En este contexto la presencia de un sistema de capitalización en forma de planes de pensiones como el que hay en España es escaso, con unos volúmenes cuatro veces inferiores a los de la media de la OCDE.

Los efectos de las reformas de 2011 y 2013

La reforma de 2013, que incluye los factores de sostenibilidad y de revalorización de las pensiones, mejora la sostenibilidad del sistema sin resolverla, pero a costa de reducir la tasa de sustitución de las pensiones. Las pensiones deberían complementarse con un sistema de capitalización para asegurar la suficiencia de ingresos en la jubilación.

Las propuestas de la Fundación Inverco

  • Traspasar viudedad y orfandad a los Presupuestos Generales del Estado de forma transitoria para nuevas altas.
  • Introducir un sistema de cuentas nocionales, que no cambiaría el esquema (seguiría siendo de reparto) y busca introducir el cálculo de la pensión en base a toda la vida laboral y logra un equilibrio actuarial de las pensiones.
  • Crear un sistema de empleo de adscripción por defecto en el que aporten empresas y trabajadores.

Diego Valero

El sistema de pensiones está obsoleto

Fue pensado en un momento en el que la estructura social y demográfica era totalmente diferente. Ahora vivimos muchos más años mientras que la natalidad es mucho más baja, y estos hechos requieren repensar el sistema, ya que sin equilibrio demográfico un sistema no funciona.

España no tiene un problema de sostenibilidad de pensiones en el largo plazo

El gasto en pensiones en España en 2013 es un poco superior que el previsto para 2060. Si vamos a ser más y vamos a gastar lo mismo, la consecuencia es clara: la tasa de sustitución de las pensiones descenderá de forma drástica, a niveles inferiores al 50% hacia el año 2060.

Soluciones adoptadas por países de nuestro entorno

  • Aumento de la edad de jubilación y otras reformas paramétricas, como vincular la edad de jubilación a la esperanza de vida o exigir más años de cotización para acceder a la pensión completa.
  • Tránsito a sistemas de cuentas nocionales, que vinculan la prestación al esfuerzo real de contribución.
  • Desarrollo de sistemas de previsión complementarios que pueden ser obligatorios, semi obligatorios (como el caso británico) o voluntario mediante incentivos financieros y fiscales.

Sugerencias

  • Informar a los trabajadores sobre qué está pasando en las pensiones y sobre la cuantía de la pensión a la que puede aspirar.
  • Revisar la adecuación de prestaciones a las realidades sociales, como es el caso del debate sobre la pensión de viudedad.
  • Crear una comisión internacional de expertos para compartir las mejores prácticas.

Un posible modelo con tres fuentes de inspiración

  1. Pensiones mínimas suficientes al estilo sueco.
  2. Sistema de cuentas nocionales en el que se vincule la prestación al esfuerzo contributivo y la edad de jubilación sea flexible, al estilo noruego.
  3. Incluir un sistema complementario semi obligatorio como el británico.

Enrique Devesa

Las pensiones contributivas

Deben financiarse con cotizaciones y deben respetar tres principios: sostenibilidad, suficiencia y adecuación. La primera es condición necesaria para que funcione el sistema. Sin ella, no se podría hablar de la segunda y la tercera.

El Déficit anual de la Seguridad Social

Sin medidas adicionales, no podrían equilibrarse las cuentas de la Seguridad Social hasta el año 2031.

El IRP arroja revalorizaciones negativas de las pensiones

En 2017 las pensiones deberían haber bajado un 2,96% y la estimación de IRP para 2018 es de un -3,07%. Estas revalorizaciones negativas no se aplican dado que la ley prevé un incremento mínimo anual de las pensiones del 0,25%.

¿Cómo se puede hacer el sistema sostenible?

Opciones que se han manejado:

  • Derogar las reformas de 2011 y 2013: agravaría el desequilibrio.
  • Confiar en el crecimiento económico: no es suficiente a corto plazo.
  • Destinar más recursos al sistema de pensiones: aumentaría la presión fiscal, algo negativo para la inversión y el empleo.
  • Transición a sistema de cuentas nocionales de reparto y aportación definida, que es más transparente y mejora sostenibilidad y equidad actuarial.

La solución más fácil de aplicar y más efectiva es quitar los topes del IRP, dado que desvirtúan la función de ajuste automático. La pérdida de poder adquisitivo de los pensionistas debería ser abordada vía impuestos.  

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