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Las pensiones en las Comunidades Autónomas, la solidaridad entre regiones

Infografía basada en el informe de José Antonio Herce, presidente del Foro de Expertos del Instituto BBVA de Pensiones, que pone de relieve la existencia de fuertes diferencias en materia demográfica y económica entre regiones que acaban siendo salvadas gracias a un sistema de reparto que aporta solidaridad interregional.

 

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La base demográfica de las pensiones

Tomando como referencia el informe de José Antonio Herce, experto y presidente del Foro de Expertos del Instituto BBVA de Pensiones, el sistema de pensiones públicas contributivas en España es de base estatal. La normativa que determina cotizaciones y prestaciones es de ámbito nacional y, por lo tanto, de aplicación homogénea en todo el territorio.

Leer más Informe de José Antonio Herce

Frente a este sistema único, existen fuertes diferencias en materia demográfica y económica entre regiones que acaban siendo salvadas gracias a un sistema de reparto que aporta solidaridad interregional y lo que es más importante, permite la sostenibilidad de las pensiones en muchas Comunidades Autónomas fuertemente envejecidas.
En los últimos 38 años, la Tasa de envejecimiento ha crecido considerablemente del 11,2% al 19,2% En Asturias, Castilla y León o Galicia, casi 1 de cada 4 personas tiene más de 65 años.

Cómo afecta el envejecimiento al sistema de pensiones públicas

El alargamiento de la vida, implica pensionistas más longevos que perciben durante más tiempo la pensión que les corresponde. La menor natalidad asociada a una población envejecida se traduce en un menor tamaño de las generaciones cotizantes durante varias décadas, hasta que acaba revirtiendo posteriormente en un menor número de pensionistas. Todo ello tiene un impacto negativo en las cuentas de la Seguridad Social.

Una relación de afiliados y pensionistas por debajo de 2 hace que la seguridad social entre en déficit de ingresos sobre gastos. Esto es lo que sucedió en 2011 y fue lo que ha motivado las reformas acometidas en el sistema de pensiones en 2011 y 2013... ...en la actualidad, sólo cinco Comunidades Autónomas junto con Ceuta y Melilla superan la ratio de 2: Madrid, Canarias, Baleares, Navarra y Murcia. Castilla León y Galicia se sitúan por debajo de 1,5 y Asturias se sitúa por debajo de un preocupante 1,25. El conjunto de España, sobre las que se sitúan el resto, está algo por encima del 1,75.

Las consecuencias

Si el sistema de pensiones estuviese íntegramente transferido con sus ingresos y sus gastos, a las comunidades autónomas, doce de ellas estarían en situación deficitaria, lo que seguramente les impediría hacer frente a sus compromisos de pensiones.

¿Por qué existen las diferencias entre comunidades autónomas?

  1. Demografía laboral en cada región, especialmente en cuanto a género, más que edad.
  2. La naturaleza de los empleos (por sectores, por cuenta ajena o propia, por nivel educativo)
  3. 3. La idiosincrasia de los ciudadanos respecto a la previsión para el futuro y rasgos culturales asociados a esta actitud.

Pensiones medias por comunidades autónomas

Mientras que Galicia tiene 885 euros, el País Vasco tiene 1.314 euros. Lo que representa una diferencia del 48%. Estas diferencias en el montante económico vienen explicadas por unas bases de cotización históricas estrechamente ligadas a los salarios, la productividad y la marcha general de la economía en cada Comunidad Autónoma.

¿Qué elemento hacen que el sistema sea solidario entre regiones?

Gracias a los complementos de mínimos y a los topes de pensión máxima, que permiten reducir la dispersión en montos de pensión percibida en aquellos territorios en los que los trabajadores tienen carreras más cortas y menos intensas de cotización por haber trabajado menos años, haber cotizado por bases reducidas o mínimas o ambas.También por motivos demográficos, ya que las regiones relativamente más jóvenes financian a las envejecidas (con independencia de que sean ricas o pobres).

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Comentarios

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Elizabeth Pino 15 de febrero de 2019 | 12:20
Mi empresa hizo un ERE, por causas objetivas y estoy en el rango de edad 57 años, hay un convenio especial de la empresa y la seguridad social, por mi cotización a la seguridad social, mi empresa me cotizará hasta cuando yo cumpla los 61 años. Yo tendría derecho a la jubilación anticipada a los 61 años? tengo casi 20 años ahora.
Instituto BBVA de PENSIONES 15 de febrero de 2019 | 13:05

Estimada Elizabeth,

entendemos que se refiere a que tiene 20 años cotizados. En ese caso, no podría jubilarse anticipadamente, pues para ello debería acreditar al menos 33 años de cotizaciones.

Reciba un cordial saludo.

Antonio Fleixas 23 de septiembre de 2015 | 17:25
Enhorabuena por el detalle y la calidad de la información. No obstante qué se debería entender como conclusión en el último apartado o párrafo del informe. ¿Será suficiente la implementación final de las reformas paramétricas de 2011 y 2013 en aras al equilibrio del sistema, o son de prever futuros ajustes para conseguir dicho equilibrio en el futuro?
Instituto BBVA de PENSIONES 23 de septiembre de 2015 | 20:27

Estimado Antonio,

bienvenido al foro y gracias por su comentario.

Las últimas reformas están orientadas a corregir el déficit de la Seguridad Social y garantizar la sostenibilidad y suficiencia del sistema público de pensiones.

No se puede en cualquier caso cerrar la puerta a que se introduzcan medidas adicionales en el futuro, puesto que las proyecciones demográficas (baja natalidad y aumento de la esperanza de vida) suponen un foco de presión para el sistema. La salud del mismo también vendrá determinada por la rama de los ingresos, en función de las cotizaciones de los trabajadores en activo y por tanto del mercado laboral.

Reciba un cordial saludo.