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Novedades en materia de pensiones para 2021

Con el cambio de año surgen cambios normativos en materia de pensiones.

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Novedades en materia de pensiones para 2021

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Desde la Ley 27/2011, que abrió un periodo transitorio de reformas en materia jubilación, se producen cambios en el régimen jurídico de la pensión de jubilación cada 1 de enero. Resumimos los aspectos más destacados en este sentido:

Aumenta la edad de jubilación ordinaria

Durante 2021, solo quienes hayan cotizado 37 años y 3 meses o más podrán jubilarse con 65 años sin penalizaciones en su cuantía. Quienes no hayan llegado a 37 años y 3 meses cotizados, sólo podrán jubilarse ordinariamente si han cumplido 66 años, frente a los 65 años y 10 meses exigidos en 2020 para quienes hubiesen cotizado menos de 37 años.

Cambios en los parámetros para calcular la cuantía de la pensión de jubilación

La cuantía de la pensión de jubilación es el resultado de aplicar unos porcentajes a una base reguladora. Durante 2021, la base reguladora se calculará teniendo en cuenta los últimos 24 años cotizados inmediatamente anteriores al mes previo al de la jubilación. En particular, se tendrá en cuenta lo cotizado durante los últimos 288 meses (24 años), dividido por 336, para determinar la base reguladora teniendo en cuenta no sólo las 12 pagas ordinarias, sino también las 2 pagas extraordinarias que va a recibir el pensionista una vez jubilado.

Determinada la base reguladora, se tienen que aplicar unos porcentajes sobre la misma, que darán lugar a la cuantía de la pensión. Durante 2021, se mantiene la regla que establece que a los primeros 15 años cotizados se le aplicará un porcentaje del 50%. Los porcentajes aplicables para los años cotizados posteriores a los 15 primeros años también son iguales que en 2020 y que lo que serán en 2022. En concreto, a cada mes adicional, entre los meses 1 y 106, al 50% anterior se le añade un 0,21%, y por cada uno de los 146 meses siguientes, se le añade un 0,19%.

PERIODO DE APLICACIÓN
PRIMEROS 15 AÑOS
AÑOS ADICIONALES
TOTAL
Años % Meses adicionales
Coeficiente % Años Años %
2020 A 2022 15 50 1 al 106
146 restantes
0,21
0,19
22,26
27,74
     
15 50 Total 252 meses   50,00 21 36 100

Las reglas anteriores provocan que, al igual que en 2020, en 2021 son necesarios 36 años cotizados para alcanzar el 100% de la pensión, frente a los 35 años y 6 meses requeridos en el periodo 2013-2019.

Sigue suspendida la aplicación del Factor de Sostenibilidad

Con el objetivo de vincular la cuantía de las pensiones a la esperanza de vida, la reforma de 2013 introdujo el llamado factor de sostenibilidad que debía llevar a que, tras calcular la cuantía de pensión jubilación (base reguladora y porcentajes aplicables), se aplicasen algunos porcentajes reductores en función del incremento de la esperanza de vida respecto a la generación anterior de jubilados (se revisa cada 5 años). Este Factor iba a entrar en vigor en enero de 2019, pero sigue suspendido. Como fecha límite de esta suspensión se prevé el 1 enero de 2023.

Si bien no se ha tomado aún ninguna decisión al respecto, el Gobierno tiene la intención de derogar definitivamente la aplicación del Factor de Sostenibilidad.

Revalorización de las pensiones y sus cuantías mínimas

La revalorización de las cuantías de las pensiones para 2021 es la siguiente:

  • Las pensiones de la Seguridad Social en su modalidad contributiva, así como de Clases Pasivas del Estado, se revalorizarán en un 0,9%, el equivalente al IPC estimado para este año 2021. Por lo tanto:
    • La pensión máxima de jubilación quedará en 2.707 euros mensuales (37.904,86 euros anuales).
    • La pensión mínima de jubilación para personas de 65 o más años, con cónyuge a su cargo, aumentará hasta los 851 mes (11.914 euros anuales). Los jubilados menores de 65 años con cónyuge a cargo tendrán una pensión mínima de 797,8 euros al mes. La pensión mínima para los jubilados de 65 o más años sin cónyuge a cargo, será de 686,6 euros mensuales.
  • Durante 2021 se regulará definitivamente la vinculación de la revalorización de las pensiones al índice de precios al consumo (IPC), con el objetivo de garantizar su poder adquisitivo. Por lo tanto, se prevé que quede definitivamente derogada durante este año la aplicación del conocido como IRP - Índice de Revalorización de las Pensiones, que había quedado suspendida para 2018, 2019 y 2020. El IRP implicaba la vinculación de la revalorización de las pensiones a una serie de factores, entre ellos el saneamiento de las cuentas de la Seguridad Social (balance entre ingresos y gastos), por lo que, debido al déficit estructural del sistema, estaba permanente abocado de facto a la revalorización mínima del 0,25%.
  • Las pensiones no contributivas se revalorizarán en 2021 en el doble del Índice de Precios al Consumo (IPC), es decir en el 1,8%.

Nueva reforma de las Pensiones en el horizonte

Previsiblemente 2021 traerá consigo una reforma de las Pensiones, basada en las 21 recomendaciones del Informe de Evaluación y Reforma de la Comisión del Pacto de Toledo, que el Gobierno trabajará para concretar en ley durante el año (ver aquí detalle de las propuestas). Estas medidas no afectarán en los pensionistas actuales, salvo la de la garantía del poder adquisitivo de sus pensiones. 

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