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¿Qué próximas reformas nos anuncia la nueva Ley del Trabajo Autónomo?

Analizamos qué pueden traer los próximos meses en relación al trabajo y jubilación de los autónomos

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¿Qué próximas reformas nos anuncia la nueva Ley del Trabajo Autónomo?

© William Iven - www.unsplash.com

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La nueva Ley de Autónomos que se ha aprobado en octubre de 2017 ha incluido algunos cambios en el régimen de estos trabajadores por cuenta propia, pero, además, ha anunciado otras modificaciones que deben abordarse en un futuro próximo. Entre otras, el estudio del concepto de habitualidad, la viabilidad de regular un sistema de cotización parcial y de jubilación parcial para los trabajadores autónomos.

El concepto de habitualidad

La definición de trabajador autónomo se establece en una norma de 1970. Esto lleva a que haya muchas dudas sobre cuando un trabajador debe darse de alta como autónomo, sobre todo a raíz de la evolución de los tipos de actividad laboral.

Esto hace que sea necesario que se establezca un nuevo concepto donde se aclare el supuesto de hecho. Así, en la nueva ley se anuncia la creación de una comisión de estudio sobre el concepto de habitualidad.

El sistema para la cotización parcial

En el régimen general se cotiza según las rentas de trabajo, las cuales suelen ser diferentes según el trabajador trabaja a tiempo completo que a tiempo parcial.

En el caso de los trabajadores autónomos, con independencia de que su actividad sea a tiempo completo o parcial, deben siempre cotizar por una misma base mínima. Es obvio que las ganancias no serán las mismas, pero, sí los gastos de cotización.

Si tal y como se indica en la ley analizada, se busca que el trabajador autónomo tenga liquidez y que el pago de sus cotizaciones se adapte a sus ingresos, es necesario que se reconozca la posibilidad de cotizar de forma parcial.

Este es otro de los objetivos que recoge la nueva ley: el estudio de la opción de la cotización parcial para los trabajadores autónomos.

La viabilidad de la jubilación parcial

Ya se ha mencionado en otras normas anteriores sobre la materia, que es necesario analizar si es viable la opción de desarrollar legislativamente la jubilación parcial de los trabajadores autónomos.

Además, esta vez se anuncia el estudio de esta opción, incluso para reconocérsela a los trabajadores autónomo que no tengan contratados trabajadores.

La eliminación de las reducciones de cuota y sustituirlas por bonificaciones

La norma señalada nos vuelve a explicar que las bonificaciones están a cargo del SEPE y que las reducciones a cargo de la TGSS.

Como la TGSS se nutre de las cotizaciones por contingencias comunes que son las que asumen también el pago de las pensiones, parece más adecuado que para asegurar la financiación del sistema, desaparezcan las reducciones de las cuotas.

Por otro lado, parece que también tiene lógica desde el punto de vista de que las bonificaciones y reducciones no dejan de ser medidas de política de empleo, de forma que parece más adecuado que se encarguen de ellas los organismos que gestionan las prestaciones por desempleo.

En todo caso, la ley nos indica que, aunque este cambio debe hacerse a lo largo de los próximos cuatro años, no se levará a cabo si no hay recursos suficientes.

La extensión de las reglas de compatibilidad entre trabajo y pensión también para los trabajadores por cuenta ajena

Desde la entrada en vigor de la nueva ley, los trabajadores autónomos, que accedan a la jubilación activa, podrán mantener el 100% de su pensión de jubilación, si tienen contratado a un trabajador.

La norma prevé en el futuro aplicar las mismas reglas de compatibilidad entre trabajo y pensión jubilación que para los trabajadores por cuenta ajena. Es decir, parece que estos trabajadores también podrán optar por el 100% de la pensión en vez del 50% que se les permite hasta ahora.  

Autor: Eva María Blázquez Argudo - UC3M

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