BBVA Mi jubilación - Fondo documental

En este documento se continúa el estudio de las mismas materias que en el volumen primero del estudio (estándares de vida de las personas mayores, el rol que tienen las pensiones en la cobertura de sus necesidades y la adecuación de los cuidados de larga duración), pero en esta ocasión el análisis se hace por países en vez de desde un punto de vista general.

El autor reflexiona sobre la implantación del sistema de pensiones NDC en cinco países de la OCDE que ya lo han implementado, y aunque con un corto recorrido temporal aún, están ofreciendo soluciones en los criterios clave de un plan de pensiones: adecuación, asequibilidad y sostenibilidad.

Este artículo demuestra que la vinculación entre la heterogeneidad de la longevidad y la renta vitalicia entre países está aumentando cada vez más. Esto se traduce en un impuesto/subsidio implícito, con tipos que alcanzan el 20 por ciento e incluso más en algunos países; en que dicho riesgo de tipos desnaturaliza los objetivos redistributivos de los sistemas de pensiones y distorsiona las decisiones sobre la oferta laboral y el ahorro en el ciclo de vida individual. Esto, a su vez, produce el riesgo de invalidar los actuales enfoques en relación con la reforma respecto a un vínculo más próximo entre contribución-prestación y esperanza de vida-edad de jubilación indexada. Todo esto requiere mecanismos que neutralicen o al menos reduzcan significativamente los efectos de la heterogeneidad de la longevidad a través de cambios en el diseño de las pensiones. El artículo sugiere y explora una serie de intervenciones en lo que respecta a la acumulación, la determinación de la prestación y las etapas de desembolso.

En este trabajo se analizan el diseño institucional y el comportamiento del Fondo de Reserva de la Seguridad Social española (FRSS), situándolo en el contexto de experiencias internacionales análogas. Constituido en el año 2000, durante sus diez primeros años el FRSS acumuló activos que llegaron a representar en torno al 6% del PIB de la economía nacional (66.815 millones en 2011). Sin embargo, desde 2012 se han sucedido las disposiciones de sus reservas, La imprevisión de tales déficits, que han provocado el rápido descenso de los activos del Fondo hasta quedarse en torno al 1,4% del PIB (15.915 millones de euros) en diciembre de 2016, pone de relieve las dificultades de anticipar con precisión la evolución financiera del sistema de la Seguridad Social, así como también los riesgos de sobrevalorar la eficacia protectora de los fondos de reserva ante necesidades continuadas de financiación de las pensiones. Ahora bien, las noticias del agotamiento del FRSS han reforzado la conciencia social de tales dificultades y riesgos. Esta circunstancia puede convertirse en una oportunidad para avanzar en la adopción de acuerdos políticos y sociales efectivos, razonables y estables, orientados hacia la consecución de una sostenibilidad financiera del sistema de pensiones que no debilite la cohesión de la sociedad.

Este informe tiene dos objetivos: primero, definir cuidadosamente todos los conceptos necesarios para ayudarnos a entender mejor las complejidades de los sistemas de pensiones y todos sus detalles. Segundo, aplicar esos conceptos a las pensiones españolas, para valorar sus ventajas, sus limitaciones y los principios que deberían guiar sus reformas futuras que, nos guste o no, hoy parecen inevitables.

Las pensiones no son loterías. Solo es posible causar pensiones suficientes tras largos periodos de aportaciones a los sistemas respectivos, siendo las aportaciones de cada periodo una parte significativa del salario de los trabajadores. Esto es así bajo cualquier modalidad a la que se atenga el sistema de pensiones en cuestión, sea de reparto o capitalización, público o privado.