BBVA Mi jubilación - Fondo documental

Se constata que, para el caso español, medidas favorecedoras de la salida del mercado de trabajo por parte de los trabajadores de mayor edad, tales como la introducción de las pensiones no contributivas o el incremento de la cuantía de las pensiones mínimas y de las de supervivencia no supuso una mejora del empleo juvenil dada la no sustituibilidad, por factores tecnológicos, entre trabajadores jóvenes y trabajadores envejecidos.

El saldo del Sistema de Seguridad Social por operaciones no financieras arroja un déficit anual tras el segundo trimestre de 2020 (Julio 2019-Junio 2020) de 8.714 millones de euros, equivalentes a un 0,74% del PIB2, frente a los 20.190 millones de euros de déficit anual del trimestre anterior (Abril 2019-Marzo 2020), equivalentes al 1,63% del PIB. Hace un año (Junio 2019) el déficit era del 1,49% del PIB.

La aprobación del Índice de Revalorización de las Pensiones (IRP) en la Ley 23/2013 supuso un cambio significativo al modificar totalmente el sistema de revalorización de las pensiones públicas en España, haciéndolo depender de las variables que realmente afectan al sistema y no sólo del Índice de Precios al Consumo (IPC), como ocurría anteriormente.

El reciente debate sobre la política de pensiones indica que el mecanismo por el cual se revalorizan las pensiones puede sufrir cambios en un futuro próximo. En particular, los servicios de la Comisión estiman que la vinculación de las pensiones a la inflación anunciada por el nuevo Gobierno de coalición en su programa podría dar lugar a un aumento del gasto en pensiones de aproximadamente el 4 % del PIB para 2050. Esta estimación se acerca a las proyecciones realizadas por el Banco de España, el FMI y el grupo de reflexión FEDEA, pero se sitúa por encima del 2 % del PIB previsto por la AIReF. El nuevo Gobierno también ha anunciado su intención de eliminar el mecanismo de sostenibilidad incluido en la reforma de 2013 destinada a ajustar el nivel inicial de las pensiones a los cambios en la esperanza de vida. Según las estimaciones preliminares de los servicios de la Comisión, esto añadiría al menos un 0,7 % del PIB al gasto en pensiones a largo plazo eliminación de estos dos elementos de la reforma de 2013 se corre el riesgo de beneficiar a los pensionistas de hoy en día a expensas de las generaciones futuras.

En materia de pensiones, el PNR 2020 establecía los dos siguientes ejes de actuación: 1) en el corto plazo, traspasar una serie de gastos impropios del presupuesto de la Seguridad Social al presupuesto de la Administración Central (por ejemplo, políticas activas de empleo, determinadas prestaciones no contributivas o gastos de funcionamiento) que no le corresponde y que debería financiarse mediante impuestos; y 2) en el medio y largo plazo, para hacer frente al reto demográfico, el reordenar sustancialmente el sistema de incentivos para prolongar la vida laboral, que no está funcionando correctamente así como potenciar los sistemas de previsión social complementaria, impulsando sistemas sustentados en el marco de la negociación colectiva.

El Banco de España constata que no se ha producido, textualmente, "ningun avance" en el primer semestre de 2020 en relación a la reforma, trasladada a Bruselas en el Plan Nacional de Reformas de 2019, reordenar el sistema de incentivos para prolongar la vida laboral así como potenciar los sistemas de previsión social complementaria.